2022年重庆事业单位考试综合基础知识：个人收入分配制度

一、个人收入分配制度

价格变动不能增加或减少国民收入总量，但会改变国民收入在国民经济各部门和各阶层居民之间的分配。价格的调整和市场价格的变化，影响着交换双方的实际收入，引起国民收入的再分配。例如，提高农副产品收购价格和降低农用生产资料价格，就会增加农民收入；消费品销售价格提高，会使居民的实际收入减少；工业生产资料价格变动，会引起国民收入在各工业部门之间的转移等等。由此，国民收入在国家、部门、企业、职工、农民之间实现了再分配。

（一）初次分配和在分配的关系

1. 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平

2. 效率和公平

（1）关系

①效率是公平的物质前提和根本途径

②公平是效率的保证

（2）处理效率与公平关系的一个基本支点：共同富裕

二、个人收入分配制度概述

（一）基本内容

我国在社会主义初级阶段实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度

（二）必要性

1. 我国社会主义初级阶段的分配制度是由我国的社会经济条件决定的。

2. 有什么样的所有制形式，决定有什么样的分配形式。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，决定了收入分配必然实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。

3. 按劳分配为主、多种分配方式并存也是社会主义市场经济体制的内在要求

二、按劳分配

（一）含义

按劳分配是分配个人消费品的社会主义原则。即在生产资料社会主义公有制的条件下，对社会总产品作了各项必要社会扣除以后，按照个人提供给社会的劳动的数量和质量分配个人消费品。

（二）要求

在社会主义公有制范围内，凡是有劳动能力的人都应尽自己的能力为社会劳动，社会以劳动作为分配的尺度，按照劳动者提供的劳动的数量和质量进行分配，等量劳动领取等量报酬，多劳多得，少劳少得，不劳不得。

（三）主体：企业

（四）原因

1. 社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的前提条件

2。劳动还存在重大差别是实行按劳分配的直接原因劳动者的劳动还是为了是谋生，没有成为生活的第一需要

3。社会主义初级阶段的生产力发展水平实行按劳分配的物质基础和决定性条件

（五）特点

1. 按劳分配是主体，但不是唯一方式

2. 等量劳动领取等量消费品的原则，还不能在全社会范围内按统一标准实现；

3. 按劳分配的实现程度受市场机制制约；劳动者按劳分配所得到的劳动报酬主要取决于企业所实现的价值量的多少。

4. 按劳分配必须采取商品货币形式。

在社会主义市场经济条件下，劳动者一般以货币工资形式取得报酬，再用所得的货币工资购买个人消费品。这样，劳动者的实际工资水平在很大程度上受市场物价的影响。

（六）实现形式

按劳分配的实现需要通过一定的劳动报酬来实现

1. 主要形式

（1）城市中——工资（主要有计时和计件，还包括浮动工资）；

（2）农村中——联产计酬；

2. 补充形式：奖金和津贴

三、按生产要素分配

（一）含义

按生产要素分配是指个人依据其所拥有的生产要素的贡献大小获取相应的要素报

酬，生产要素贡献的大小在市场经济条件下是由市场价格决定的。

（二）原因

1. 社会主义初级阶段基本经济制度的客观要求；

2. 市场配置资源的内在要求；

3. 发展生产力的迫切要求。

（三）分配的形式

1. 按资本要素分配：

（1）概念：按资本分配是指资本所有者凭借其投入的资本，参与企业利润分割的分配关系

（2）范围：在我国私营企业、股份制企业和外商投资企业中，存在着大量这种按资本获取利润的分配关系

（3）表现：企业的利润

（4）性质：工人创造的剩余价值的转化形式

（5）主要形式：将资金用于银行储蓄，获取利息收入；将资金用于债券、股票投资，获取股息、红利、利息以及有价证券买卖收入。

2. 按劳动力要素分配

主要存在于私营企业和外资企业。目前我国私营企业和外资企业中的劳动者所得到工资收入是按劳动力要素分配的结果。

3. 按智力要素分配

按智力要素分配主要是按智力要素的成果分配。根据智力要素成果的形式不同， 主要有

（1）按技术要素分配。这是指技术要素所有者将自己所拥有的技术（科研成果投入生产经营活动，据此获得报酬，具体形式可以是以专利权的形式获得专利收益、以技术入股的方式获得收益、以科技成果转化创收获得收益等。

（2）按管理要素分配。管理是一种重要的智力要素，按管理要素分配是指管理者对生产经营活动的组织协调和市场指挥运筹，使企业经营盈利后，管理者通过其职务（岗位）工资制、承包制、年薪制、津贴制等方式来获得个人相应的收入。

（3）按信息要素分配。在知识经济时代，信息是一种日益重要的生产要素，它在很大程度上是一种智力成果。信息要素的所有者在提供信息后，就要根据信息对生产经营的影响程度大小来获得相应的经济回报。

（4）风险收入与机会收入。风险收入是劳动者和经营者承担风险的报酬。机会收入是劳动者和经营者对市场应变能力的报酬。在市场经济中，无论是企业还是个体劳动者， 在经营活动中都会受到市场竞争、供求关系和价格变化的影响，经营上要面临一定的风

4. 按土地和其他自然资源分配

土地和其他自然资源是生产活动的基础，由于这些资源供给量的有限性，其所有者索取回报的要求或资源的价格持续上升。土地资源的收益表现为级差地租和绝对地租。

四、其他分配形式

按劳分配和按要素分配以外，还存在其他分配形式，包括：按劳分配以外的劳动收入、福利性分配收入等。

1. 按劳分配以外的劳动收入也可以称为按劳动成果获得的收入，主要是指个体经营者和农村专业户依靠自己的劳动而获得的收入；此外还包括国有企业、事业单位的职工利用业余时间从事劳动而获得的收入。

2. 福利性分配收入，如公费医疗、各种补贴等。

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